1、增加了人民的负担；减轻了政府的负担；导致了药品生产流通领域出现的种种乱象以及行业不规范行为和腐败现象；使公立医院偏离了公益性的方向，导致老百姓看不起病。
2、以药养医这一制度在实践中引发了诸多问题，不仅导致药品生产和流通领域的不规范行为，还滋生了严重的腐败现象。2010年，珠海市9家公立医院的药剂科主任因涉嫌收受贿赂被捕，浙江医院“回扣门”事件也引起了广泛关注。
3、以“只给政策不给钱”为主导思想，和以“建设靠国家，吃饭靠自己”为主要精神的第一次医改，在刺激医院创收，弥补收入不足的同时，也影响了医疗机构公益性的发挥，酿成“看病问题”突出，群众反映强烈的后患。这一时期，医药代表出现，他们成为医药企业与医生之间的重要纽带角色。
4、一些公立医院反映，药改后收入锐降，可能影响医生待遇。李爱勤说，实施药品“零差价”后，医院药品收入下降，部分医院政府补贴未到位，需要拿钱出来“贴补”医院药品“零差价”后损失的收入，要提高医生待遇有困难。
赣州市卫生局的主要职责包括推进全市医药卫生体制改革，执行相关法律法规，制定改革与发展目标。其重点在于实施国家基本药物制度，负责药品统一采购和配送，提出药品生产和价格政策建议。此外，卫生局还负责统筹规划全市卫生资源，指导社区卫生和妇幼卫生工作，以及疾病预防控制和应急响应。
江西省赣州市卫生局是赣州市人民政府的一个职能部门，主要负责赣州市的卫生行政管理和公共卫生服务工作。作为赣州市的卫生行政管理部门，江西省赣州市卫生局在维护人民健康、预防和控制疾病、促进医疗卫生事业发展等方面发挥着重要作用。
六）负责疾病预防控制工作，制定实施重大疾病防治规划与策略，贯彻国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，负责传染病防治工作的监督管理。
1、第一条 为了加强药品和医疗器械监督管理，保障人体使用药品和医疗器械安全有效，依据《中华人民共和国药品管理法》、国务院《医疗器械监督管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内从事药品和医疗器械研制、生产（配制）、经营、使用的单位和个人，应当遵守本办法。
2、辽宁省沈阳市和平区南宁南街。根据《医疗器械监督管理条例》第三十一条，从事第三类医疗器械经营的，经营企业应当向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门申请经营许，所以辽宁朝阳药店器械证需要去辽宁沈阳人民政府食品药品监督管理部门办理，位于辽宁省沈阳市和平区南宁南街。
3、沈阳医疗器械行业协会（SAMD）是一个由我市医疗器械行业相关单位和个人自愿组成的非营利性社会团体，旨在维护会员权益，促进行业健康发展。协会接受沈阳市食品药品监督管理局的业务指导和沈阳市民政局民间组织管理部门的管理。其宗旨是遵守法律，维护会员利益，沟通政府与行业，确保医疗器械安全有效。
4、八）监督和药品管理，医疗器械质量安全监管放射性药品，麻醉药品，毒性药品及精神药物，药物的释放，医疗器械质量安全信息管理。（九）研究和消费者组织进行调查食品安全和药品，医疗器械，化妆品，生产，销售和使用的非法行为的各个方面。
5、法规和政策的前提下，致力于维护会员的共同利益和合法权利，加强会员与政府之间的沟通，确保医疗器械的安全和有效性。沈阳市食品药品监督管理局是本协会的业务指导单位，而沈阳市民政局民间组织管理部门则对协会的运营进行监督管理。协会的日常办公地点位于沈阳市和平区总站路119号4A2，这是其工作的落脚点。
药品生产许可证的办理条件主要包括企业资质、生产条件、质量管理和安全环保等方面的要求。企业资质要求 药品生产企业必须为依法设立的法人单位，具备独立承担民事责任的能力。此外，企业还需具备从事药品生产所需的注册资金、经营场所和设施等。
【答案】：（1）具有依法经过资格认定的药学技术人员、工程技术人员及相应的技术工人； （2）具有与其药品生产相适应的厂房、设施和卫生环境；（3）具有能对所生产药品进行质量管理和质量检验的机构、人员以及必要的仪器设备； （4） 具有保证药品质量的规章制度。
药品生产资质：根据国家相关法规和政策，需要获得药品生产许可证或药品生产经营许可证。该证书是开展药品生产的合法凭证，需要向相关药品监管部门进行申请，并满足其规定的条件和要求。生产场所：药品生产企业需要有符合要求的生产场所。
从事药品生产活动应当具备的条件如下：药品生产许可证。企业必须取得药品生产许可证，以确保其具备药品生产的基本条件和资质。GMP认证。药品生产企业应当符合药品生产质量管理规范（GMP）的要求，确保药品生产全过程严格遵守规定，保证药品质量安全。质量管理体系。
防止重复建设。必须具备如下条件：（一）具有依法经过资格认定的药学技术人员、工程技术人员及相应的技术工人；（二）具有与其药品生产相适应的厂房、设施和卫生环境；（三）具有能对所生产药品进行质量管理和质量检验的机构、人员以及必要的仪器设备。（四）具有保证药品质量的规章制度。